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瓦格纳法则与皮科克及威斯曼的替代规模效应理论,有多方面的区别。
一、理论分析方法不同。瓦格纳法则是在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出的,而替代规模效应理论,是皮克特和威斯曼在瓦格纳分析的基础上提出的。也就是说,瓦格纳法则建立在掌握第一手资料的基础之上,而替代规模效应理论,是借鉴和引用瓦格纳分析延伸形成的。
二、理论假设不同。瓦格纳法则属于实证理论,而皮e79fa5e98193e78988e69d83338科克及威斯曼的替代规模效应理论建立在一种假定上,即政府喜欢多支出、公民不愿意多缴税。
三、理论内容不同。瓦格纳法则认为,当国民收入增长时,财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高,政府支出占GNP的比重将会提高,这就是财政支出的相对增长。而替代规模效应理论认为,正常情况下,经济发展,以不变的税率所征得的税收也会上升。一旦发生了外部冲突,政府会被迫提高税率,公众此时也会接受提高了的税率,公共支出替代私人支出,财政支出的比重增加。但是危机过后,公共支出并不会回复到先前的水平,如战争过后总会积累大量的债务,公共支出会持续很高的水平。因此,每一次大的经济和社会动荡都会导致财政支出上升,这是一种规律。 瓦格纳法则是政府活动扩张法则,替代规模效应理论则是假定条件下,公共支出替代私人支出的法则。
四、分析因素不同。瓦格纳把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。所谓政治因素,是指随着经济的工业化,正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂,市场关系的复杂化引起了对商业法律和契约要,并要求建立司法组织执行这些法律。这样就需要把更多的资源用于提供治安和法律设施。所谓经济因素,则是指工业的发展推动了都市化的进程,人口的居住将密集化,由此将产生拥挤等外部性问题。这样就需要政府进行管理与调节工作,需要政府不断介入物质生产领域,因而形成了很多公共企业。而皮克特和威斯曼提出了导致财政支出增长的因素,分为内在因素与外在因素。内在因素是建立在政府喜欢多支出而公民不愿意多缴税假定上;外在因素则是假定发生了外部冲突,导致财政支出的比重增加。
瓦格纳法则:
随着工百业发展,在政治因素方面市场关系复杂化,导致对法律和治安的需求增加
在经济因素方面,工业发展度推动城市化进程,产生拥挤等外部性问题,需要政府的管理与调节工作
这些都促使国家活动增长。回所以当国民收入增长时,财政支出会以更大的比例增长,随着人均收入水平
的提高,政府支出占GNP的比重将会提答高,这就是财政支出的相对增长。