tpp对中国经济有哪些影响

TPP对中国的影响是多维度和多方面的。既有短期的影响，也有长期的影响；既有经济的影响，也有非经济的影响；既有局部的影响，也有综合的影响。
　　从目前的现实情况看，短期内不加入TPP，对中国经济和产业的总体影响是可控的和有限的，加入TPP的综合收益不及“10+3”，但TPP对中国参与推进东亚区域合作已构成现实的制约，不利于中国提升在东亚事务中的地位和影响力；从中长期看，TPP的持续推进，可能会改变全球经济治理规则，使中国与周边大国关系趋向复杂，甚至会增加中国地缘政治与安全压力，不利于中国继续抓住和用好重要战略机遇期，对中国实现科学发展、和平发展带来较大挑战。
　　第一，TPP高标准条款短期内加大中国推进体制改革的紧迫性，长期看可能会演变成对美国等发达国家有利的国际治理新规则。一方面，TPP非传统条款将导致国内企业成本增加和国外制裁增多：一是知识产权条款将以往免费获取的专利变为必须付费，无法运用强制许可、专利撤销手段使用发达国家的专利，增加企业引进先进技术的成本，也不利于企业开展模仿创新和产品升级；二是TPP列出的劳工条款，实际上为发达国家对中国等非TPP成员的发展中国家实施贸易制裁提供了便捷“通道”或筹码；三是环境条款与劳工条款类似，也为发达国家实施贸易制裁提供了借口，不利于中国相关产品的出口；四是政府采购条款要求对各成员国企业采取无歧视原则，可能阻碍中国运用政府采购工具支持国内重点产业发展，甚至可能对新能源汽车等战略性新兴产业发展构成冲击；五是国有企业条款要求除提供公共产品的少数行业外，国有企业不得享受任何优惠待遇，中国钢铁、化工、金融、物流、通讯等拥有大型国企较多的行业有可能成为实施该条款的“重灾区”。另一方面，TPP条款有助于美国重塑全球经济治理新规则。随着亚太地区参与国的不断增多，势必会形成包括全球主要商品消费市场和供给地的大自由贸易区，可能会对WTO现有框架下的多边贸易体制以及各类双多边自由贸易协定形成一种“颠覆性”冲击，进而形成一套由美国主导的全球经济治理新规则。更为重要的是，TPP涵盖环境保护、劳工权利、知识产权等有利于美国的诸多条款，新规则一旦建立起来，美国必将成为最大的获益者。
　　第二，短期内中国不加入TPP负面影响有限，但日本的加入将致使中国受到的负面效应显著扩大。日本是世界第三大经济体，多年来位居中国第三、第四贸易伙伴，是东亚生产网络的重要节点。日本加入TPP与否，给中国带来的影响是显而易见的。日本加入TPP，中国不加入TPP，12个成员国间关税水平于2013年一次性降至零。通过模型模拟，首先计算出2013－2022年的现行关税不变情况下中国的GDP、就业、价格、进出口等经济指标预测值，以得到“基准情形”（Base Scenario）；然后，假定与有关方（国家和地区）关税税率于2013年一次性降至零，再测算以上相关经济指标的预测值，以得到“冲击情形”（Shock Scenario）。主要结论是，由于贸易转移效应的存在，如果日本加入，不仅可以强化美国主导的亚太合作，而且中国经济受损的程度将显著增大。
　　第三，无论是短期还是长期，中国加入TPP的综合收益均小于推动“10+3”。美国主导的TPP使东亚区域合作格局更趋复杂多变，增加了中国推动中日韩自贸区和“中日韩—东盟”自贸区等谈判和实施的难度。就此而言，加入TPP对中国的收益更多是一种“机会”收益，是从政治经济多角度考虑的、相对于其他东亚区域合作方式的一种比较收益。为此，需要通过建立CGE模型对三种“场景”进行一次性关税降至零的模拟分析（见表1）。它们分别是：中国加入TPP（P12+C）、“中日韩—东盟”自贸区（10+3）和中日韩自贸区（CJK）。
　　主要结论是，综合考虑增长、经贸、就业、产业发展等因素，“10+3”将强化东亚生产网络内部主要节点国家的经济联系，可以实现“以经促政”的目的，有利于提升中国在东亚合作的地位和作用；反观P12+C，更多是强化中国与消费市场的经济联系，而中美在政治安全上的竞争和博弈是不会因经济联系更加紧密而消除的。可见，P12+C的促进提升作用虽大于“10+3”，但在政治上于中国不利，在东亚经济合作上也不利中国地位和影响力的提升。“CJK”的促进提升作用虽相对较小，但却是中国未来深化东亚区域合作、打造中国—东盟区域合作升级版的现实选择和重要抓手。
　　第四，短期看TPP导致亚太合作格局更趋复杂，长期看则会强化美国的所谓再平衡战略和对中国的牵制。美国在推进TPP上“高调说、高调做”，目的是为了在政治、军事、经济上重返亚太，以谋求更大的利益。过去十多年来，中国积极参与推动东亚经济合作，取得了明显实效，而美国的介入则会影响到中国在该地区作用的发挥。目前，TPP的这种影响已经显现，但更多体现在压力上，实质性的损失还不大。从长期看，一旦TPP成功签署，中国面临的不仅是经济上的损失，而且是东亚经济合作中影响力的削弱；特别是，美国与其政治安全盟友关系的进一步巩固和强化，将会恶化中国周边乃至更大范围的地缘环境，甚至可能危及中国长期谋求的和平发展环境。
　　第五，短期内TPP导致中国与周边国家关系复杂化，长期看则可能造成周边大国关系的重构。中国与日本、韩国、东盟、俄罗斯等周边国家有着密切的经贸关系，TPP的出现以及美国“重返亚太”，为这些国家谋求自身利益最大化提供了一条额外的路径，导致中国处理好与这些国家关系的难度加大。就中日关系而言，如果没有TPP，没有美国“重返亚太”，中日韩自贸区的前景可能会更好，中日关系也会相对“单纯”一些。就中国与东盟关系而言，随着TPP的推进，加之南海局势波澜起伏，中国与东盟关系也趋于复杂化。历史地看，东盟更倾向于与区域性大国单独签署FTA，以借助大国平衡外交实现自身利益最大化。目前，虽然越南、马来西亚已加入TPP谈判，泰国也向TPP伸出了“橄榄枝”，但东盟作为e68a84e799bee5baa6e997aee7ad94364一个整体，尚未对TPP做出明确表态，这对中国是有利的。下一步如何利用好“10+1”等合作框架与机制，无论是对于深入实施自由贸易区、打造“10+1”升级版，还是对于强化周边国家关系、营造良好周边环境，都是一个重大的现实考验。就中俄关系而言，俄罗斯虽在经济上依赖中国，但随着美国重返亚太，俄谋求自身利益最大化的选择有所增多，在中国、日本、美国等大国之间搞平衡的空间增大。就中印关系来说，印度在冷战期间一直奉行“左右逢源”的取向，短期内会更多注重自身的利益诉求，单方面倒向美日的概率并不大。在当前的形势下，由于TPP、钓鱼岛、南海等问题不断升温，中国在东向、南向这两个战略上正面临越来越大的政治与安全压力。

1.TPP对中国经济方面的影响。TPP自首轮谈判启动后，吸引了众多亚太国家的兴趣，谈判成员国有望持续增加，特别是日本和韩国加入谈判的前景备受外界瞩目。TPP协议纲要达成之后，美国顺势而上，宣布尽快推动协议法律文本的签署。而中国在这一过程中却一直被排除在外。一旦TPP达成实质性的协议，这种关税同盟必将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。亚太地区在中国的对外贸易中有着举足轻重的地位，中国对美国和其他东亚国家的出口额占据着中国对外贸易出口总额的一半以上。美国、日本、韩国和东盟都是排在中国前十的贸易伙伴，但中美、中日和中韩之间却没有签署双边自贸协定，一旦这些国家签署了自由贸易协定，将会形成典型的贸易转移效应。此外，从贸易结构来看，中国与日本、韩国、东盟在对没出口上存在着明显的竞争关系，随着日本等其他亚太经济合作组织成员的加入，对中国贸易转移的效应会进一步地加大，TPP将会挤占中国出口市场，进而对中国经济产生负面影响。
　　2.对中国政治方面的影响。在政治上，美国以TPP为途径，强化了其与东亚国家的经济联系，分散了东亚区域内经济融合的集中度，从而增加了东亚经济和政治发展并轨的难度。交集较少的地区结构中，中国的经济实力难以顺利转化为政治影响力，中国在地区政治事务中的建设性作用受到限制。随着中国经济的发展，中国在东亚地区的影响力也越来越大。而且以中国为核心的东亚区域经济合作格局正在形成，地区政治构建也取得了某些进展。这是美国最不能容忍出现的一种局面。美国借助TPP重返亚洲，目的就在于在亚洲地区孤立中国，从而影响中国同东南亚国家的关系，阻碍东亚的一体化进程。这种情况下，美国就可以借助TPP改变其在东亚的不利地位，逐渐重新掌握在亚太地区的主导权，从而减少中国的影响力，压缩中国的发展空间。
　　3.对中国国家安全的影响。自“9·11”事件以来，美国一直将国家安全置于自贸区建设的首要考虑的因素，并因此放弃了对北美自贸区的深化，转而致力于美洲自贸区的建设。分析美国现有的TPP谈判伙伴，不难发现，主要以其在东亚地区的军事盟友为主。这充分表明在TPP的构建方面，美国延续了与其他国家订立自由贸易谈判的模式，倾向于有限选择军事盟国作为自由贸易协定的对象，美国拟通过TPP所产生的更紧密的经贸联系，进一步加强与东亚军e79fa5e98193e78988e69d83335事盟友的合作关系。但是，美国在亚太的新布局，很显然是将中国作为其主要目标指向。随着美国的介入，TPP必将给中国既定的亚太战略带来新的挑战。
　　4.TPP对中国自贸区战略的影响。亚太地区国家围绕着自贸协定存在某种程度上的竞争，自由贸易协定已成为亚洲国家实现其亚太战略的重要组成部分。
　　TPP谈判进程的加快将成为中国在亚太地区实施自贸区战略面临的一个重大的挑战。美国主导TPP就是要阻碍“10+3”、“10+6”或“东亚共同体”，并通过TPP对未来的亚太自由贸易区发挥主导作用。TPP的设计是美国针对中国的，但也有一些亚洲国家积极支持这一行为，这对中国来说将形成直接的压力。美国在面临中国不断崛起的局面时，必将力图以推进亚太经济伙伴关系来巩固其在亚洲地区的地位，并发挥其在亚太经济合作中的主导权。TPP的高度贸易自由化、全面的市场开放承诺等，这必将延缓“10+3”与“10+6”区域贸易自由化的进程，由于这一系列的条款对中国来说十分苛刻，中国也必将承受由此带来的贸易自由化利益的减少，也必将使得中国在区域合作机制中的影响力下降。
　　总体而言，美国对亚太战略表现出明显的防范中国针对中国的特征，这必将对中国在亚太地区的政治和安全地位产生消极的影响，再综合政治和经济两方面的各种现实因素，目前中美两国参与到同一个区域自由贸易协定的条件还不够成熟，中国加入TPP存在一定的阻力。

TPP对中国经济与国际贸易的影响
TPP（Trans -Pacific Partnership Agreement）中文意思是跨太平洋伙伴关系协议，它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。四国在2005年签订协议，2009年美国宣布加入，并带动一些经济体跟随，让该协定获得发展动力。TPP旨在促进亚太地区的贸易自由化，将突破传统的自由贸易协定(FTA)模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。
TPP与APEC最大的不同点是除全面“零”关税外，还涉及各国的内政，这当然都以美国的标准为基调。目前，亚太地区已有多个多边贸易机制，如果TPP成功建立，将对这些贸易机制甚至APEC机制都具有极大的替代性。不排除TPP一旦开始运转，其他的经贸机制将面临被架空和掏空的危险。在这种情况下，TPP对国际贸易和中国经济会有什么影响？
对中国经济的影响是多方面的、有好的影响，也有坏的影响。一 TPP的实施会遏制中国经济对东亚国家的经济的影响力，削弱中国在东亚国家中的地位。美国这个时刻力推TPP，强化了其与东亚国家的经济联系，进而影响到了这些国家的政治发展。使一些东亚亲美的国家会抓住这个机会增加与美国的贸易往来同时得到美国更多的支持和依靠，进而站在美国这一边就势必会减少与中国的贸易往来，减弱中国经济在其本国经济中的地位。二中国无法继续经济、政治的和平崛起。中国 历年来施行经济和平发展和互助双赢的政策，美国将自己的中心从非洲转移到亚洲 旨在增强其在亚洲的影响力 遏制整个亚洲建立一个稳定完善的经济同盟集团，这就阻碍了并将长期阻碍中国经济的和平发展和与其它亚洲国家互助双赢。三 其他东亚国家很可能会视美国的TPP为一个遏制中国发展的明显信号，他们会依仗美国的经济支持，继续大胆的与中国在经济、政治进行一些对抗。目前参加TPP谈判的国家绝大多数是美国的政治或军事盟国，比如：越南、日本。这是必然！中国近几年来经济快速发展一举成为经济第二大国，势必会让在其它东亚乃至整个亚洲国家产生对中国的嫉妒，同时中国经济的发展以及地位的提升也间接性的降低了亚洲一些经济大国比e5a48de588b6e79fa5e98193337如说日本、韩国在亚太经济中的地位，能又这样一个遏制中国经济发展的机会，他们何乐而不为？四TPP的实施将驱使中国政府更加坚定地振兴国内经济，因此相关行业和板块中势必会涌现出大量的投资机会，增加国内就业，同时也加带动中国国内实体经济的发展，从而加强中国经济的稳定。
上面已经提到TPP对中国经济的影响，那么对国际贸易的影响会怎样呢？答案是对国际贸易的影响是很大的。首先给APEC带来新的挑战，削弱APEC在亚太区域经济合作进程中的引领地位。TPP被明确定位为一个横跨太平洋东西两岸的区域贸易安排，在规模上有超越亚太地区现有的任何FTAs/RTAs的发展潜力，从而有可能在覆盖地区上和APEC形成高度的重叠，这无疑会进一步削弱APEC在亚太区域经济合作进程中的引领地位。其次，TPP作为一个新兴的贸易集团，必然会在APEC成员中引发很强大竞争性自由化效应，更多的成员会努力寻求加入该集团，以避免因边缘化而带来的损失。这一现象不仅会削弱APEC成员的凝聚力，而且还会造成各成员贸易地位与谈判能力的不平等，这对于以平等协商为基础推进的APEC合作进程是不利的。其次 从发展趋势来看，TPP将给FTAAP的未来带来很大的不确定性。美国认为，TPP有助于塑造一个大规模、大范围、高标准的平台，可以成为整合亚太地区众多FTAs/RTAs的良机。新加坡、智利等TPP成员也明确指出，FTAAP应该以“两阶段途径”（two-tier approach）推进，TPP是其中的第一阶段，此后逐渐吸引更多的APEC成员加入。按照这一思路，TPP无疑可以成为FTAAP发展进程中的“垫脚石”。但是，如果TPP最终没能吸引大多数APEC成员的参与，而是和亚太地区，尤其是东亚地区现有

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的或正在酝酿的贸易集团形成了强势竞争，甚至是直接对抗，那么TPP就将是FTAAP进程中的“绊脚石”然后给亚太经济的一体化进程的前景带来多方面的影响。TPP全面介入亚太区域经济的整合进程会阻止亚洲形成统一的贸易集团，维护美国在亚太地区的战略利益。同时介入东亚经济一体化进程确保其地缘政治、经济和安全利益。重塑亚太经济的一体化进程，削弱中日等国的区域影响力。 最后TPP会促进环太平洋地区的贸易来往，加快环太平洋地区的经济发展，提升美国经济在环太平洋经济中的地位。
那么对于TPP这样一种协议，中国应该如何应对呢?这里我想提出几点建议。一中国已经具备了成为世界大国的基本条件，但是仍然缺乏足够的国外利益和被国际社会公认的世界性特权，因此中国在今后较长的一段时期内都将是一个具有世界性影响的亚太大国。基于这一定位，中国应该积极以“深刻变革、和谐世界、共同发展、共担责任和积极参与”为主要内容的新世界观和时代观，以拓展和巩固国家战略利益、发挥地区大国责任为目标，以积极、主动的姿态应对TPP这一亚太新兴多边合作机制的发展。二、在已加入或有意向加入TPP的成员中，多数都与中国缔结或正在谈判FTA。随着美国的插手，TPP将给中国既定的亚太战略的实施带来新的问题和挑战。中美两国参与同一个区域自由贸易安排的条件还不成熟，因此中国加入TPP存在阻力。在这种情况下，中国应该加强与其他东亚成员，尤其是日本和东盟的协调，采取有效措施，以求不断取得切实的合作成果，确保东亚区域经济一体化合作进程的稳步推进。